Kraków prowadzi działania legislacyjne i administracyjne mające na celu wprowadzenie opłata turystyczna Kraków 2027. Pomysł popierają przedstawiciele samorządu i niektórzy kandydaci w wyborach miejskich. Miasto podkreśla gotowość do wdrożenia rozwiązania, jeśli parlament i rząd uchwalą odpowiednie przepisy.
Jak mogłaby wyglądać opłata turystyczna?
Projekt rozważany przez miasto zakłada pobieranie opłaty od osób korzystających z noclegów. Jedna z propozycji przewiduje stawkę w okolicach 4 zł za noc, co przy obecnym ruchu turystycznym dawałoby wpływy oceniane na 60–100 mln zł rocznie. W dyskusji pojawia się też model wzorowany na Wenecji, gdzie funkcjonuje opłata noclegowa i — niezależnie — opłata za wjazd jednodniowych odwiedzających, lecz Kraków koncentruje się na opłacie za noclegi.
Jakie kroki prawne i organizacyjne są potrzebne?
Wprowadzenie opłaty wymaga nowelizacji prawa na poziomie krajowym. Poselskie projekty oraz prace w Ministerstwie Finansów są zgłaszane, a politycy zapowiadają możliwość uchwalenia przepisów jeszcze w bieżącym roku parlamentarnym. Po zmianie prawa konieczna będzie uchwała Rady Miasta Krakowa, która ustali wysokość opłaty i zasady jej poboru. Wskazywano również, że po podpisie prezydenta RP opłata mogłaby zostać wprowadzona tak, by obowiązywała od sezonu 2027.
Jak duży jest zakres noclegowy w Krakowie i kto o to zabiega?
Urząd Miasta prowadzi od 2021 roku elektroniczną ewidencję obiektów noclegowych eKON. W ewidencji figuruje ponad 3,5 tys. obiektów oferujących ponad 47 tys. miejsc noclegowych. Kraków od lat zgłasza postulaty do ministerstw i współpracuje z innymi miastami w Unii Metropolii Polskich, aby umożliwić gminom pobieranie opłaty niezależnie od kryteriów klimatycznych obowiązujących dziś przy opłacie miejscowej.
Na co miałyby iść wpływy z opłaty?
Miasto przedstawia pomysł jako instrument finansowania utrzymania przestrzeni publicznych, sprzątania, ochrony zabytków, transportu oraz działań ograniczających uciążliwości związane z masowym ruchem turystycznym. Propozycje mówią o przekazywaniu wpływów bezpośrednio do budżetu gminy, tak by środki trafiały na lokalne potrzeby. Kraków zaznacza też, że celem nie jest całkowite ograniczenie najmu krótkoterminowego, lecz wprowadzenie jasnych reguł i przeciwdziałanie szarej strefie.
Do tej pory samorząd prowadził formalne działania od 2017 roku, przygotowując projekty legislacyjne i apelując o zmianę przepisów. Kolejnym konkretnym warunkiem wejścia opłaty w życie pozostaje przyjęcie odpowiedniej uchwały przez Radę Miasta Krakowa.
